政府要保障“救命药”供应

说长道短

2007年，被10万中国血友病患者称为“救命药”的凝血八因子，时常断货，而且是全国范围的。两年过去了，这一状况没有任何缓解。在河南，一位血友病患者的母亲冯红梅说：“世上最惨的事，是明知道有救命药却买不到，然后等死。”（10月14日《河南商报》）

凝血八因子是一种抗血友病球蛋白，是一种血液制品。从医学临床的角度来看，对血友病患者而言，这的确是一种“救命药”。对一些患者而言，消化道和头颅出血如果不迅速止住有可能会造成死亡。对这些特殊的患者家庭而言，药品的供应意义重大。但为何还是出现了供应难的局面呢？

媒体分析，主要原因有两个。一是出于安全考虑，政府卫生、药监部门近年来严控国内血浆来源以及血液制品的生产和销售，造成生产能力下降。业内人士认为，血液制品短缺，是国家严格整顿血液市场的滞后效应。二是1986年卫生部发文，禁止了血液制品的进口。20多年来，这个禁令一直没松动。

站在公众利益的角度来考量，无论如何，整顿与规范市场都不应该成为造成“救命药”供应紧缺的理由。政府相关部门更应想办法保障“救命药”供应，而不能对之漠视与不作为，这是一种履行公共卫生职能的要求。在那些意义重大的药物生产上，政府的责任不应当只是严格的监管者，还应该具有进行积极宏观调控，尽可能满足公众需求的重要职能。

具体来说，一方面，在严格监管的基础上，政府相关部门应该在技术支持与财政投入上予以国内生产企业以扶持，用政府的力量来保证这种药品的生产得到保障。另一方面，政府部门也应该考虑逐渐放开对外国血液制品进口的限制，在当前，这无疑是一种最有效的办法。

在凝血因子产量上，按照世界血友病联盟的数据推算，我国每年至少需要生产650万瓶（每瓶200单位）才能满足患者需要。但据专家估计，按照我国当前的生产能力，是还远不能满足这一种需求的。所以，应该如何保障这一种“救命药”的供应？这是一道摆在政府面前很紧迫、很重要、也是再拖延不起的难题。

广东 李肖生