成长背后的推动力

江苏：打假保名牌

笔者从近日公布的“2008年度全国制药工业百强榜”获悉，江苏共有17家药品生产企业入围，比2004年增加了3家，入围数继续居全国首位。这表明江苏药品生产企业的集中度进一步提高，医药工业进入了新的高速发展时期。

为了促进医药产业进一步做大做强，努力使江苏省由医药产业大省向医药产业强省转变，江苏各级食品药品监管部门强化服务意识，采取切实措施，不断提高引导、服务功能，着力推动重点医药企业发展和医药产业基地建设。江苏省药监系统强力推进药品生产企业间的兼并、重组，努力在更高层次上实现集约化、规模化发展，大力扶持医药研发服务外包发展，支持药品生产企业加快“走出去”的步伐。

江苏药监系统以监督实施GMP为契机，淘汰落后，整合资源，全面提升药品生产企业的竞争力。截至目前，江苏已有355家药品生产企业通过GMP认证，共取得748张GMP证书。同时，部分药品生产企业因未在国家规定期限内通过认证而被取消生产资格。此外，通过现场办公、跟踪服务等途径，加大对大企业、大集团和知名品牌的帮扶力度，扩大全省医药产品的市场占有率。江苏省局先后多次到泰州、连云港等医药产业聚集地，面对面地帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。特别是筹措资金，规划建设了泰州食品药品检验检测中心，为泰州医药城的起步、成长和发展搭建了必不可少的公共服务平台。不久前，江苏省食品药品监管局再次走进泰州医药城，召开现场办公会，了解企业在发展过程中遇到的困难和问题，并在资金投入、政策扶持、人才培训等方面给予了大力支持，全力以赴做好服务工作，取得了很好的效果。

江苏省一些知名品牌药品由于质量信誉好、消费者认知度高，成为造假分子紧紧盯住的目标。知名品牌药品被假冒、被侵权的案件时有发生，令药企损失严重。针对这一情况，江苏省局在全省统一开展了药品“打假保名牌”活动。每年都召开药品“打假保名牌”工作联席会议，建立食品药品监管部门与重点药品生产企业之间的工作交流平台，着力加强药品“打假保名牌”的长效机制建设。据不完全统计，此项工作开展3年来，江苏共查办假冒知名品牌药品案件1145件，案值达2206.82万元，涉及假冒药品689种、计54万瓶（盒、支），有效地维护了知名品牌药重点生产企业的合法权益。

安徽：两手都要抓

安徽省合肥市食品药品监管局一手抓药品安全监管，一手抓招商引资工作，充分发挥监管技术和政策信息等综合优势，采取一系列措施，帮助医药企业应对国际金融危机影响下遇到的困难和问题。全市医药经济保持了良好发展势头，医药工业产值20亿元，占全省的1/8，商业销售收入110亿元，占全省的1/4。

今年以来，合肥市成功引进国药控股公司投资1.2亿元在合肥建设医药物流中心和分销中心，2010年投入使用后可形成30亿~50亿元的销售规模，以进一步提高正在建设的合肥医药健康产业园产业集中度；牵线引进上海一家公司重组收购停产的合肥永生制药公司，促使国家一类化学新药脲多酸肽注射液上市销售，重组后的企业于5月初投入生产，年生产能力15万瓶，年产值达6000万元以上，从而盘活了医药资源。

近日，合肥市食品药品监管局制定出台了《服务合肥市医药经济发展的若干意见》，主要措施有：一是进一步创新审批方式，完善行政审批微观环节，提高服务质量。二是充分利用监管信息，帮助企业拓宽发展渠道。三是加大对重点骨干企业的扶持力度。四是利用监管部门的人才、技术优势，委派有经验的监管人员分片蹲点，主动上门服务。五是搭建医药产业信息平台和工商企业供需衔接平台，促使本市企业生产的药品、医疗器械通过商业企业的宣传、推介，进一步扩大营销范围，带动全市医药经济发展。六是促进中小企业健康成长。引进现代医药物流企业，鼓励和支持药品零售连锁企业向城乡结合部和偏远农村发展，统一配送，保证药品质量，方便群众购药。七是支持中药材规范化、规模化种植，积极鼓励和支持药品生产企业与中药材种植基地建立协作关系，确保中药制剂质量稳定可控。八是加大培训力度，提高从业人员专业素质，提高药品生产企业从业人员的专业技能水平，为企业发展提供人才保障和专业支持。建立医药人才库，收集医药生产经营管理优秀人才信息，及时向有需求的药企推荐。