全省食品药品监督管理工作会议强调高举旗帜保障民生开创食品药品监管改革发展新局面

2月19日，全省食品药品监督管理工作会议在南京召开。会议的主要任务是，传达全国食品药品监督管理工作会议精神，贯彻落实省委、省政府和国家局工作部署，总结交流去年工作，研究布置今年主要任务。会议还隆重表彰了近年来在食品药品监管和创建文明行业工作中涌现出的先进单位和先进个人。省食品药品监督管理局局长李继平在讲话中强调，要突出保障和改善民生主题，紧紧围绕确保食品药品安全这一中心任务，大兴求真务实之风，狠抓工作任务落实，着力解决食品药品领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加快建设覆盖城乡居民的药品供应保障体系，合力打造全国食品药品安全先行区、示范区、创新区，为提高全民健康水平、又好又快推进“全面达小康、建设新江苏”作出新的更大贡献。省食品药品监管局副局长叶耀宇、姚新中、朱勤虎，驻省局纪检组组长颜怀虎，省局助理巡视员李继、局长助理俞善浚出席会议。各市食品药品监管局局长、纪检组长、办公室主任、监察室主任，各县级局局长，各市药品检验所所长，省局直属单位领导班子成员，省局机关副处级以上干部共200多人参加了会议。

李继平局长代表省局党组作了题为《高举旗帜，保障民生，开创食品药品监管改革发展新局面》的讲话。他指出，2007年是我省食品药品监管发展进程中非常重要的一年，食品药品监管工作全面迈上新台阶，有力推动了全省食品药品安全角势的持续好转。一是食品安全综合监督效能明显提高。在全国率先建成省、市、县、乡、村五级食品安全监管责任体系，加强和改进食品安全综合评价工作，推进农村食品安全“三网”建设，启动食品安全示范县创建工作，僵化食品安全专项整治，成功举办全省首次重大食品安全事故（III级）应急演练。二是药品安全专项整治成效显著。圆满完成药品、医疗器械各环节整治任务，全省共查处药品、医疗器械违法案件10386件，捣毁制假窝点76个，取缔无证经营户439个，并先后对28种严重违法广告药品作出在全省暂停销售的决定。三是药品、医疗器械日常监管迈上新台阶。全面推行驻厂监督员制度和药品经营企业质量管理受权人际度，加快计算机远程监控系统建设，建成全省特殊药品监控网络，全省96.2%的行政村实现药品配送进村，1410家乡镇卫生院、8811家村卫生室通过“规范药房”、“合格药房”达标验收。四是食品药品监管技术支撑体系更加完善。五是法制化、规范化建设实现新突破。省人大常委会审议通过《江苏省药品监督管理条例》，为加强药品监管提供了强有力的法律武器。六是干部队伍建设和党风廉政建设取得新成效。经过持之以恒的艰苦努力，圆满完成创建五年规划确定的各项任务，顺利通过省文明委组织的考核验收，全系统创成“江苏省文明行业”。全系统在干部队伍和党风廉政建设上采取的措施、取得的成效得到了国家局和省委巡视组的充分肯定，南通局、宜兴局和袁堂贵同志分别获得全国食品药品监管系统先进集体和先进工作者荣誉称号。

李继平局长指出，2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是加快食品药品监管改革发展的关键一年。全省食品药品监管工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真落实省委、省政府和国家局决策部署，坚持以科学发展观统领全局，深入实践科学监管理念，突出保障和改善民生主题，紧紧围绕确保食品药品安全这一中心任务，统筹城乡食品药品监管，着力解决食品药品领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加快建设覆盖城乡居民的药品供应保障体系，全面提升执法为民、依法行政、科学监管、服务发展的能力和水平，合力打造全国食品药品安全先行区、示范区、创新区，为提高全民健康水平、又好又快推进“全面达小康、建设新江苏”作出新的更大贡献。

李继平局长从八个方面部署了今年食品药品监管工作的主要任务。一是建立健全食品药品安全责任体系，充分发挥食品药品安全工作的合力效应。进一步僵化政府和部门责任，将食品药品安全工作纳入当地政府年度工作目标考核体系，列为“民生工程”、“实事工程”；引导和督促企业牢固树立第一责任人意识。二是创新综合监督制度机制，推动食品安全工作向纵深发展。探索食品安全综合监督工作新路子；扎实推进农村食品安全“三网”建设和食品安全示范县创建；深化食品安全专项整治；加紧落实全省“十一五”食品安全保障专项规划。三是深入整顿和规范药品市场秩序，优化公众安全用药环境。深化药品安全专项整治；狠抓药品打假治劣和大案要案查处工作；促进药品、医疗器械、保健食品广告发布秩序进一步好转。四是以信用体系建设为抓手，着力构建药品安全监管长效机制。大力推进药品安全信用体系建设；健全市场准入和退出机制；增强日常监管的科学性、有效性；推动医药产业优化结构、壮大规模。五是顺应改善民生的新期待，加快建设覆盖城乡居民的药品供应保障体系。牵头建立惠及全民的基本药物制度；深化农村药品“两网”建设；推行城市社区药品安全“网格化”管理；推动医疗机构加强药品、医疗器械规范化管理；大力提高药学服务水平。六是构建科学、高效、国内领先的技术支撑体系，提高食品药品安全应急处置能力。统筹推进全系统信息化建设；大力加强技术支撑体系建设；完善突发事件防范预警和应急处置机制。七是适应法治江苏建设新要求，全面提升全系统依法行政水平。认真贯彻实施《江苏省药品监督管理条例》；健全行政许可和行政执法监督约束机制；全面推行政务公开和政府信息公开。八是坚定不移地狠抓干部队伍和党风廉政建设，树立食品药品监管系统一流的社会形象。建设奋发有为、团结和谐、风清气正的领导班子和干部队伍；扎实推进新一轮文明行业创建工作；更加主动、更有成效地抓好宣传工作；切实提高反腐倡廉建设成效。

李继平局长强调，今年全省食品药品监管工作的目标任务已经明确，关键在抓好落实。要大兴求真务实之风，使“狠抓落实”成为全系统最鲜明的工作特色。一要统一思想抓落实。要冲分认识狠抓落实的极端重要性，高扬“重在落实”的旗帜，坚决克服“散、慢、浮、虚、软”等不良风气，聚精会神抓落实，一心一意求实效。二要率先垂范抓落实。各单位主要负责人要当好抓落实的“第一责任人”，领导班子成员要齐心协力抓落实，领导干部要做贯彻执行制度的表率。三要转变作风抓落实。要始终坚持心系群众，切实改进文风会风，务必做到抓细抓实。四要加强调研抓落实。要把2008年作为全系统的“调查研究年”，使调查研究成为完善决策、推动落实、改进工作的重要途径。五要提升能力抓落实。要提升统筹兼顾、把握重点能力，探索规律、创新创优能力，综合协调、联系沟通能力。六要健全机掣肘落实。要科学考核，僵化督查，严明奖惩。

省局叶耀宇副局长、姚新中副局长、朱勤虎副局长、俞善浚局长助理分别就分管工作作了总结部署。南通局、常州局、徐州医药高等职业学校、省局药品市场监督处、宜兴局、大丰局作了交流发言。

李继平局长代表省局党组作题为《高举旗帜，保障民生，开创食品药品监管改革发展新局面》的讲话

表彰全系统食品药品监管和创建文明行业工作先进单位和先进个人

全省食品药品监督管理工作会议在南京召开