“高度关注”怎需7次发文

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据报道，四川某制药厂污染环境，政府7次发文要求整改，至今还未到位。

同一个问题，政府需要7次发文至少说明两点：一是问题的复杂性。这是一项总投入14亿元、仅今年上半年纳税额就达3200万元的外资独资药厂，大投资、高税收的效益账，与治污整改的公益账对比，显然不简单。二是问题的严重性。该药厂因为“高污染、高风险”而被发达国家所拒绝，却被我们视为“财神爷”而接纳，如此风险，“父母官”们能不重视吗？尤其是，该厂排放的有色水和恶臭气味引来民怨沸腾，官员没理由不重视啊！

作为重点环保治理对象，从2005年底至今，四川省环保局会同市县环保局对该企业进行过多达数十次的执法，先后7次正式发文指出其问题并提出整改要求。看上去，政府真的“高度关注”了，这算不算治污的“政绩”呢？依我看，更像是一大败笔。一个问题的解决，不在乎过程，而在于结果。不是衡量开了多少会，发了多少文，就证明高度关注、高度重视，相反，纸上谈兵的高度关注，不但弱化了政府的执行力，加大政府行政成本，更可怕的是，光打雷不下雨的发文，有可能变相成为污染企业的保护伞和挡箭牌。

政府发文理当一言九鼎，既然高度关注，就无需政府7次发文，如果不高度关注，又何需多次加发文件？这种把发文当儿戏的做派，虽然比放任自流的不发文进步多了，但不能不说这也是另一种失职、渎职行为。时下许多政府的发文，在执行中变成一纸空文，根子在于发文者一是缺少应有的严肃性，滥发文乱发文；二是缺少应有的执行力度。江苏 陈文祥