北京180多家二级以上医院药品开始实施同城同价

12月1日一大早，家住北京市西城区槐柏树街的79岁张桂宁老人，来到宣武医院开降压药。当划完价缴费的时候，她还以为算错了，依那普利原来50.56元一盒的药，变成了14.69元，怎么降了这么多？

药房工作人员告诉老人，医院不是搞促销，这个价没错。张桂宁老人说，一片省3元多，一个月能省100多元。

涉及180多家医院

12月1日起，北京地区180多家二级以上医院药品实施同城同价。

除国家实行特殊管理的麻醉药品等药品外，北京市对同一企业的同一药品，二级及以上医疗机构执行统一的采购价格、销售价格，做到同一药品同城同价。无论在卫生部直属的医院就医，还是在市属医院看病，市民购买同一厂家的同样规格的同一产品，都是同样的价格。

北京市目前按照医疗机构的隶属关系不同，分为卫生部下属医院、市属医院、区县所属医院等。以往，全市共分六个小组进行各医疗机构的药品招标工作，各自为战，药品中标价格不统一。

北京市卫生局副巡视员郭晋和介绍，去年12月，北京市启动药品价格统一招标，“六组合一”集中招标。本次药品集中采购将全市所有二级以上非营利性医疗机构和医保定点医疗机构统一管理，由政府统一组织，统一采购平台，统一药品价格。

军队医院此次未参加北京药品公开招标，但药品价格参照北京市中标价。

记者从卫生部了解到，北京市是国内首家实行药品同城同价的大城市。有关专家认为，在医院隶属关系复杂的北京，推行药品同城同价难度较大。药品同城同价，在国内具有推广和示范意义。

涵盖2.6万种药品

据介绍，参加集中采购的药品共计4万余个品种规格，通过竞争，26292个药品中标成交。中标成交企业集中度大幅提高，规模大、质控好的企业中标率明显提高，药品中标价格也有明显下降。本次药品集中采购中，招标品种相同药品较现行市场平均价格下降16%，预计每年可为社会让利36亿元。

各医疗机构按照北京市卫生局的部署，11月1日开始了网上采购工作，严格执行质量优先的原则，避免假劣药品流入北京市场，按时完成了倒库和换货工作。北京宣武医院药剂科主任王育琴介绍，医院专门成立了药事委员会，对医院临床所用的1300多种药品进行遴选，在纪检部门的监督下，采取记名投票选择中标品种的生产企业。

为解决医疗机构临床用药特别是急救、抢救等部分短缺药品问题，北京市制定了《短缺药品目录》、《低价药品目录》，并采取挂网采购的形式，企业直接网上报价、成交。共有418个企业的2284条产品信息符合要求，形成了北京低价药、短缺药成交品种目录。

郭晋和说，这次挂网采购药品中既有临床长期短缺的人凝血因子VIII、纤维蛋白原等血液制品，也有受到群众欢迎的乳酶生、去痛片等低价药品。这样既能鼓励企业生产、经营此类品种的积极性，又能满足广大群众使用低价普药的需求。

不得擅自涨价

实施药品同城同价后，北京市各有关部门将联合行动，开展对中标药品的质量抽验、价格执行、供应和使用等情况的监督检查，并通过采购平台对中标药品的采购进行实时的动态管理。

北京市卫生局有关负责人表示，各医院将严格按照药品招投标的有关规定，购进和销售药品。如有违反，卫生行政部门将按照规定严肃处理。欢迎市民监督，并可拨打公共卫生热线12320投诉，信息将及时转达相关各部门。

对质量抽验不合格、中标产品擅自涨价或变相涨价等药品，将全部列入不良记录并进行网上公示，该企业所有产品取消中标资格，两年内不得已任何形式予以采购。

郭晋和表示，对于招标药不能供应的情况，如果是某些厂家不能供应，卫生局将首先在平台上进行互动，看看其他厂家是否能够供应；如果所有的厂家都不能供应，卫生局将了解一下不能供应的原因，并把情况反映给价格部门。

对于一些抢救性用药，卫生部门将在全国范围内找药，允许医疗机构在一次性采购后3个工作日内向卫生行政管理部门报备，采取先用后报的程序应急使用，确保满足百姓临床急救抢救需要。