呼市食品药品监管局“五项”工作再创食品药品监管事业新辉煌

2009年，呼市局深入贯彻落实科学发展观，采取有力措施，僵化监管能力，机构改革取得新突破，队伍建设取得新成绩，基础建设实现大发展，监管执法装备创一流，创新工作有亮点，保障了人民群众饮食用药安全，全市食品药品监管工作再创新辉煌。

1、机构改革取得新突破。局党组高度重视食品药品监管机构改革，把握机遇，迎接挑战，攻艰克难，目标明确，措施有力，做到早行动、早谋划，加大了宣传力度，稳妥抓好机构改革各项准备。坚持高标准、高质量、严要求，扎实开展食品药品安全专项整治，先后6次召开工作通报会，保障了全市人民群众饮食用药品安全，做到了思想不散、工作不断、作风不松、队伍不乱。认真开展调查研究，主动汇报工作，积极争取支持，为推进机构改革做出了不懈的努力。机构改革方案已获自治区党委、政府批准，呼和浩特市食品药品监督管理局改为分级管理后，被列为市政府工作部门，并上报了《呼和浩特市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定草案》，我们的工作得到了市委、政府和社会各界的肯定，为全面履行新的职能奠定了基础，极大地鼓舞了全局干部职工的士气，改革成果走在了全区的前列。

2、队伍建设取得新成绩。近年来，我们按照“四个一流”的目标，抓班子、带队伍、树形象，各项工作成绩突出，获得了全国食品药品监管工作先进单位。特别是今年以来，我们深入开展学习实践科学发展观活动，精心组织，取得了实实在在的成果，受到了市委学习实践活动第十检查指导组的肯定。加强了干部队伍建设，分四批安排外出学习，关心干部职工生活，兑现了全部的待遇。通过竞争上岗，大胆提拔使用能干事、想干事、会干事、虔诚事的干部，特别是在基层一线工作的同志，在重要关键岗位上都得到了使用，并通过加强市场监管，锻炼了干部、增长了才干，干部队伍整体素质有了明显的提升。实现了三个第一：在机构改革上，市政府把食品药品监管局列为政府的工作部门，我们在12个盟市走在前面；在信息宣传上，无论从简报和稿件的质量还是被各级媒体采编的数量上，都是全区第一；政风行风评议工作，今年我们在全市86个单位中排名第一。

3、基础建设实现了大发展。我们本着量力而行、勤俭节约的原则，创新工作思路，争取政府支持，为新建办公楼划拨土地、匹配建设资金和减免配套附加费达1000多万元。目前，我们新建的2600平米的办公楼在12个盟市中又是最好的。2006年以来，五个旗县分局投入333万元，购置使用面积3991平米的申办公楼，具有花钱少、面积大、质量高、位置好、功能全、起点高的特点，走在了全区的前列。

4、监管执法装备走在前。为了提高食品药品监管效能，我们先后投入近100多万元，配置了电脑、传真机、照相机、复印机等50台（件），自筹资金购置车辆10台。目前，我们有执法车辆近20台。即将搬迁的申办公楼我们要配备全新的办公桌椅等，努力建成设施设备一流、工作环境一流、工作效率一流、监管形象一流、监管成绩一流的食品药品监管局。

5、创新工作有亮点。一是超前想内设市四区分局。为僵化监管，先在市四区派出食品安全专员，之后我们争取上级支持，在机构精简、不增加编制职数的情况下，通过竞争上岗、遴选公务员，在新城、回民、玉泉、赛罕四个区内设食品药品监管分局。今年机构改革，我们又给市编办上报了关于《成立新城区、回民区、玉泉区、赛罕区食品药品监督管理局的意见》，在局机关增设医疗器械科、保化科、财务科、法制办等，全局监管能力和服务水平将有很大的提高。二是把食品安全保障经费与监管任务挂钩。用好用足市政府下拨的食品安全保障经费，将30万元检验检测经费下拨给各成员单位，拿出10万元对成绩突出的给予奖励，促进了食品安全工作的全面落实；三是建立了药品学会机制。从2004年建立以来，药品学会运行良好，开展学术交流，加强药学人员培训、登记和注册等，建立了涉药人员1724人的有效信息库，免费为外埠药品、医疗器械销售人员建立信息库、药学咨询、热线咨询和办理健康证。在局网站开设了呼市药品学会专栏，建立了查询平台，为涉药人员提供了极大的方便。四是深化行政审批改革。所有审批事项目全部进驻市政服务中心，实现了“四个一”即：实行一个窗口授理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结的模式，优化审批程序，推行政务公开，加强监督制约，提高了服务效率。五是建立了“两个平台”。建立广告监测平台，运用先进的广告监测系统，实现对辖区内电台电视台10个频率、10个频道和3大报刊发布的药械和保健品广告全天候、全方位、全覆盖监测；建立药品安全服务信息平台，在我市12家较大型的药品零售终端安装运行，实现监管部门、广大消费者和涉药人员的交流与沟通，营造了安全用药环境。六是创新了“三项机制”。重新修订了呼和浩特市药械零售企业验收审批标准和条件，制定了《呼和浩特市区药品零售企业申领、换发、变更<药品经营许可证>现场检查验收标准》；出台了《呼和浩特市药品经营企业药品安全信用分类管理办法（暂行）》和《药品经营企业日常监管分级管理信用评定标准》；创新建立了7项便民服务措施。即首问责任制、服务快速通道、行政责任跟踪制、限时办结制、信息服务咨询制、监管长效机制和政务信息公开制。